Bijdrage ChristenUnie begroting 2010 in de raad van 12 november 2009

 “Wat gaan we, wat kunnen we als ChristenUnie inbrengen bij deze begrotingsbehandeling?, was een vraag die binnen onze fractie telkens weer naar boven kwam. Welke uitspraken kun je met goed fatsoen doen, in een tijd waarin grote onzekerheid over onze toekomst ook ons deel is geworden. En wat kun je als gemeente, als het gaat om b.v. de economische recessie echt doen; voeg daarbij de klimaatverandering, wereldwijde voedselcrisis, energiecrisis en je krijgt het gevoel er niet echt vat op te krijgen. Maar hier een punt zetten is ook niet echt een oplossing. Dus “laten we afscheid nemen van de oude manier van denken en doen. Ze hebben hun beste tijd gehad. We kunnen beter. De crisis is een kans voor sociale en ecologische vernieuwing, gebaseerd op de hoop van een gezondere economie en samenleving”, woorden van Lans Bovenberg en Hermans Wijffels.

 We willen in onze bijdrage afdalen naar het micro-niveau: de gemeente Tholen en onze inwoners.  Waar maken onze inwoners zich zorgen over? Onze bijdrage over een 4-tal Thoolse onderwerpen is ook een spiegel voor onszelf (Hoe geven wij daaraan zelf inhoud?) en we willen daarmee  als het ware al over de komende gemeenteraadsverkiezingen heenkijken.  We sluiten af met het inbrengen van 2 amendementen en 1 motie waarmee we onze inbreng in enkele daden willen omzetten.

Het is goed om als vertrekpunt in te gaan op de missie van de ChristenUnie. Wij willen de samenleving dienen door te luisteren naar Gods wil. De ChristenUnie wil haar opvattingen over de politieke vraagstukken van vandaag funderen op het Woord van God. De Bijbel is ons anker en kompas én is verrassend actueel.

Nu onze 4 accenten.

1. Leefbare dorpen

De ChristenUnie is van mening dat lokale gemeenschappen (onze dorpen) in veel opzichten bepalend zijn voor de kwaliteit van leven voor mensen die er wonen.

Daar wordt gewoond gewerkt en gerecreëerd. Daar worden ouderen verzorgd, gaan jongeren naar school en leren zij rekening met elkaar te houden. Het onderwijs en de zorg worden in de toekomst steeds belangrijker. Juist in die lokale gemeenschappen kunnen nieuwe maatschappelijke waarden verankerd worden. Daarom hebben we steeds gepleit en pleiten nog steeds voor betrokkenheid van mensen bij hun dorp.

En zo vragen wij ons af, indien local board daaraan in Smerdiek een positieve bijdrage geeft, waarom passen we dat model dan niet elders toe? Het is bijzonder jammer dat er nog steeds niet gewerkt wordt aan het samen met de inwoners opstellen van dorpsplannen? (woonvisie/toezegging van college om met voorstel te komen). De ChristenUnie is van mening dat we gebruik moeten maken van de kennis die er bij inwoners van het dorp is. En uit gesprekken in dorpen blijkt de bereidheid om mee te doen in ruime mate aanwezig te zijn.

Kortom onze partij wil meer investeren in onze dorpen en haar inwoners.

 2. Iedereen doet mee

In onze samenleving lukt het niet om iedereen echt mee te laten doen. Niet mee kunnen doen aan het arbeidsproces als gevolg van ziekte, handicap of werkloosheid. We zien b.v. landelijk al gevolgen van de korting op het reïntegratieproject waarbij mensen uit genoemde doelgroep tussen “wal en schip” gaan vallen. Zie de plannen om fors te bezuinigen in maatschappelijk nut banen. De ChristenUnie is van mening dat de overheid op de bres moet blijven staan voor mensen die buiten eigen schuld niet meer mee kunnen doen.

3. Duurzaam

We hebben de term duurzaamheid al laten vallen.  Wat onze fractie betreft zou dit als uitgangspunt bovenaan mogen komen te staan in ons doen en laten.  En onze gemeente lijkt hiervoor een goede voedingsbodem te hebben. We zien de positieve ontwikkelingen hiervan binnen het bedrijfsleven. Ook binnen de landbouw wordt hierin geìnvesteerd. We waarderen de inspanningen van het college op dit terrein als uitvloeisel van milieubeleidsplan. (artikel WNF ND van 12nov09! >Nederland scoort niet zo goed!)

Onze fractie zou er voorstander van zijn voor om als gemeente samen met deze partners hiervoor een duurzaamheidsvisie te ontwikkelen. En als we daarbij dan ook nog de inwoners van onze dorpen weten te betrekken dan is de cirkel rond.

Hoewel duurzaamheid soms een abstract begrip lijkt te zijn hebben we er allemaal mee te maken.

Duurzaam in de manier waarop we als samenleving samen leven. In de begroting geeft het college aan te hebben geïnvesteerd in jeugd en gezin. Maar hoe duurzaam is de uitwerking daarvan naar onze jeugd? Ook het college geeft aan dat nog de vraag is. Maar op bepaalde terreinen zijn er wel antwoorden te vinden.  Informatie van de GGD laat op het terrein van overgewicht en middelengebruik duidelijk zien dat ook hier duurzaamheid voor onze Thoolse jeugd nog een uitdaging ligt. In een expertmeeting over alcoholgebruik onder jongeren werd dit vorige week nog eens bevestigd. Kijk ook hoe we scoren in het onderzoek “Kinderen in Tel”.  Hoe duurzaam is sport en alcoholgebruik. Hoe duurzaam is ons voorbeeld als ouderen naar onze jeugd als het gaat om alcoholgebruik.

Investeringen in duurzaamheid in de woonomgeving van onze dorpen, samen met inwoners en b.v. een woningbouwcoorporatie. Deze laatste staan voor een gigantische opdracht om een groot deel van hun woningbezit klaar te maken voor de toekomst. Ook onze motie voor een regeling voor woningverbetering had de bedoeling te investeren in woningverbetering van de oudere woningen in onze dorpen en klaar te maken voor de toekomst. Naar onze mening is dat nog steeds hard nodig.

 4.  Financiën

Wij vinden het jammer dat het college nu niet met concretere ombuigingsvoorstellen in deze begroting komt. Uit de toelichting op de zoekgebieden blijkt naar onze mening een insteek die te veel gebaseerd is op het behouden van wat we hebben. Een dergelijke discussie zal ons niet verder brengen. Intussen blijkt uit zeer recente informatie dat ook het college tot de conclusie is gekomen dat alle gemeentelijke uitgaven onder het zoekgebied in het kader van ombuigingen ingebracht moeten worden.

Het college geeft aan behoedzaam met de reserves te willen om gaan. Via een amendement willen we dit uitgangspunt kracht bij zetten.

En wat het weerstandsvermogen betreft maken wij ons ernstig zorgen. En die ongerustheid heeft ook te maken met de vele onderhanden projecten waarvan de financiële haalbaarheid onduidelijk is, terwijl er al fors is geïnvesteerd.

We staan als gemeenteraad aan de vooravond van een forse opdracht. Want zo mag een bezuiniging van op termijn van € 3 miljoen wel noemen.

Het college ging begin dit jaar nog uit van een mogelijk herstel van de gemeentelijke financiën in 2013. Bij de behandeling van de kadernota 2010 heeft onze fractie al aangegeven dat hiernaar streven geen doel op zich mag zijn.

Met deze bijdrage hebben wij een doorkijkje willen geven hoe de fractie van de CU tegen een aantal zaken aankijkt. Wij dienen 2 amendementen en 1 motie in die onze bijdrage ook praktisch inhoud geven naar deze begroting. We vragen de overige fracties om vooral te kijken naar de inhoudelijke argumenten hiervan en verwachten dan dat deze op brede steun kunnen rekenen.

 Voorgestelde amendementen en motie:

• Amendement uitbreiding personeelsformatie incl. project masterplan Tholen (4 x € 25000)
  Daar waar veel gemeenten nu al op deze uitgaven bezuinigen breiden wij de formatie in 2010 nog uit met. Gelet op de financiële uitdaging waarvoor we staan vinden wij dit volstrekt onverantwoord. Misschien valt dit intussen onder de afgekondigde vacaturestop. Zo ja, dandienen wij dit amendement niet in.
• Amendement langszaamverkeersweg
  Op blz.9 geeft college aan voorzichtig om te willen gaan met eenmalige reserves. Onze fractie vindt het voorstel van het college om ruim € 300000  beschikbaar te stellen voor aanleg langszaamverkeersweg niet getuigen van voorzichtig om gaan met reserves.
• Motie afschaffen alcoholhoudende dranken bij openbare gelegenheden van de gemeente.
  Als we de problematiek rondom alcoholgebruik in algemene zin in onze samenleving én als voorbeeldfunctie (naar jongeren) is dit wel een signaal dat we tenminste moeten afgeven als burgerlijke overheid die tevens verantwoordelijk is voor het aanpakken van genoemde problematiek.

Na de behandeling in de raad is het amendement mbt personeelskosten ingetrokken, omdat het college heeft toegezegd op de in 2010 beschikbaar gestelde gelden geen structureel beroep te doen.
Het andere amendement eb de motie zijn in stemming gebracht.
Het amendement kreeg de steun van RFT en ABT (en CU).
De motie werd alleen ondersteund door RFT (en CU). De aangevoerde argumenten bevreemden ons. Het ging de fractie van de CU om het stellen van een daad om daarmee aan te geven dat alcohol niet vanzelfsprekend hoeft te zijn én in onze samenleving tot grote problemen leidt in de praktijk.